Осведомлен - значит вооружен. Основные изменения в законодательстве за октябрь 2017 года
Хозяйственная деятельность
1. Скорректированы типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение субподрядчиков, соисполнителей в рамках Закона № 44-ФЗ из числа субъектов малого предпринимательства.
Постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1226 "О внесении изменений в типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций"
Как следует из ФЗ № 44-ФЗ, заказчик вправе установить в извещении о закупке требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Объем привлечения к исполнению контракта устанавливается заказчиком в виде фиксированных процентов и должен составлять не менее 5% от цены контракта.
Уменьшен срок для оплаты: оплачивать поставленные субподрядчиком, соисполнителем товары, выполненные работы (ее результаты), оказанные услуги, отдельные этапы нужно теперь в течение 15 рабочих дней с даты подписания документа о приемке, а не 30 дней.
Вступил в силу с 18.10.2017 года.
 
2. Скорректированы основания для включения в фирменные наименования юридических лиц слов "Российская Федерация", "Россия" и производных от них.
Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2017 г. N 1157 "О внесении изменений в Правила включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования".
Юридическое лицо, которое включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%, или занимает доминирующее положение на таком рынке не сможет получить разрешение на включение в свое название слов "Российская Федерация", "Россия" и производных от них.
Это связано с изменениями в антимонопольном законодательстве, согласно которым ведение такого реестра было исключено из полномочий ФАС России.
Вступило в силу с 05.10.2017 года.
 
Налоги и налогообложение
1. Утверждены требования к организации системы внутреннего контроля организаций-налогоплательщиков.
Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2017 г. N ММВ-7-15/509@ "Об утверждении Требований к организации системы внутреннего контроля".
Применение системы внутреннего контроля направлено на отслеживание совершаемых фактов хозяйственной жизни и правильности исчисления (удержания), полноту и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.
Система внутреннего контроля должна отвечать специфике финансово-хозяйственной деятельности организации, функционировать на постоянной основе.
Указано на необходимость для компаний в разработке стандартов (правил) найма, мотивации, оценки, продвижения, увольнения работников, а также требования к их профессиональным знаниям и навыкам.
Прописаны положения о системе управления рисками организации, об их выявлении и оценке. Установлены правила раскрытия и представления информации о рисках.
Юридическое лицо представляет информацию об организации системы внутреннего контроля на бумажном носителе и в электронной форме в налоговый орган.
Вступил в силу с 16.10.2017 года.
 
2. Увеличивается размер пени для организаций в случае длительной неуплаты налогов.
Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", письмо Минфина России от 10 июля 2017 г. № 03-02-07/1/43489.
Теперь размер пени будет зависеть от продолжительности просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Так, процентная ставка за просрочку до 30 календарных дней составит 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России. А процентная ставка за просрочку свыше 30 календарных дней составит 1/150 ставки рефинансирования, действующей в период начиная с 31-го календарного дня просрочки. Повышенные пени будут рассчитаны в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года.
Данное изменение применимо только к организациям. Индивидуальные предприниматели и физические лица продолжат платить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования.
Вступил в силу с 01.10.2017 года.
 
Административная ответственность
Установлена административная ответственность для Саморегулируемых организаций арбитражных управляющих за неисполнение требований законодательства о несостоятельности.
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Установлены следующие основания для привлечения к административной ответственности:
- нарушение порядка, срока или периодичности созыва общего собрания своих членов (наказание для должностных лиц – штраф до 20 000 руб., для юридических – штраф до 100 000 руб.);
- нарушения при формировании и расходовании средств компенсационного фонда СРО, в том числе при осуществлении компенсационной выплаты (наказание для должностных лиц – штраф до 50 000 руб., для юридических – штраф до 100 000 руб.);
- нарушения при проведении проверки деятельности своих членов (наказание для должностных лиц – штраф до 20 000 руб., для юридических – штраф до 50 000 руб.) и др.
За невыполнение предписаний Росреестра для СРО арбитражных управляющих предусмотрено наказание в виде штрафа: для должностных лиц – до 20 000 руб., для юридических лиц – до 50 000 руб.
Вступил в силу с 29.10.2017 года.
 
Социальное обеспечение
1. Скорректированы правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2017 г. N 462н "Об утверждении Правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию"
В круг заявителей входят следующие лица:
- граждане РФ, работающие за пределами РФ, в целях уплаты взносов в ПФР за себя;
- физические лица в целях уплаты взносов за другое лицо, за которое взносы страхователем не уплачиваются;
- застрахованные лица, уплачивающие в качестве страхователей взносы в фиксированном размере, в части, превышающей этот размер;
- физические лица, уплачивающие взносы за себя, проживающие в России, на которых не распространяется обязательное пенсионное законодательство.
Установлены рекомендации по заполнению соответствующего заявления, а также разработаны образцы документов.
Вступил в силу с 10.10.2017 года.
 
2. Увеличивается минимальный размер долга по исполнительным документам, при котором должнику могут ограничить выезд за пределы РФ.
Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 190-ФЗ "О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Минимальный размер задолженности увеличился с 10 000 рублей до 30 000 рублей.
Увеличение размера задолженности не затронет:
- должников по алиментам,
- лиц, которые возмещают вред, причиненный здоровью либо в связи со смертью кормильца,
-лиц, причинивших имущественный ущерб и моральный вред в связи с преступлением.
Если должником не будет погашен долг по истечении 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, то ограничение выезда из России может быть наложено и при долге в 10 000 рублей.
Скорректирован порядок снятия ограничения на выезд. Оно будет сниматься в течение 1 дня с момента появления информации об оплате долга в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах или возникновения иных оснований для снятия данного ограничения.
Вступил в силу с 01.10.2017 года.

Транспорт
1. Утверждены дополнительные сведения, указываемые в электронных паспортах транспортных средств и электронных паспортах шасси транспортных средств.
Постановление Правительства РФ от 5 октября 2017 г. N 1212 "О некоторых вопросах, связанных с введением в Российской Федерации электронного паспорта транспортного средства и электронного паспорта шасси транспортного средства".
К таким сведениям отнесятся данные о:
- собственнике;
- о приходном ордере по уплате утилизационного сбора или об основаниях его неуплаты;
- о техосмотре, техобслуживании и ремонте;
- об ограничениях (обременениях);
- о страховании и страховых случаях;
- о ДТП с участием т/с.
- наименование т/с, определяемое его назначением,
- сведения собственника и сведения администратора систем электронных паспортов.
Такие сведения позволят сохранить историю т/с с момента его изготовления или ввоза на территорию ТС и до утилизации.
Закреплено, что уникальный номер электронного ПТС (ПШТС) должен присваиваться в течение 24 ч после заполнения всех обязательных разделов паспорта уполномоченными органом или организацией и подтверждения сведений усиленной квалифицированной электронной подписью такого органа или организации. При этом эти органы и организации должны быть включены в соответствующий единый реестр ЕАЭС.
Урегулированы также иные вопросы, связанные с введением в России электронных ПТС (ПШТС). Напоминаем, что переходный период их внедрения продлен до 1 июля 2018 г.
Вступил в силу с 21.10.2017 года.
 
2. Принят новый регламент Министерства внутренних дел России по надзору за безопасностью дорожного движения.
Приказ Министерства внутренних дел РФ от 23.08.2017 N 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения"
Скорректирован перечень административных процедур. К ним отнесены:
- надзор за дорожным движением;
- остановка транспортного средства;
- остановка пешехода;
- проверка документов, номеров, техсостояния транспортного средства;
- применение мер административного воздействия;
- выезд на место ДТП.
Регламентировано право сотрудников ГИБДД использовать цифровые устройства для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых.
Допускается оформление ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции, а также возможность предъявить для проверки бумажную копию информации о заключении договора ОСАГО в электронном виде.
Участники дорожного движения предъявляют документы для проверки без обложек и без удерживающих устройств.
Вступил в силу с 18.10.2017 года.