Содержание:
Обзор изменений в законодательстве РФ, вступивших в силу в марте 2018 года
Хозяйственная-деятельность" class="page-contents-link">Хозяйственная деятельность
Утверждены критерии отнесения деятельности юридических лиц и ИП к определенной категории риска, в соответствии с которой определяется периодичность проведения ФАС России плановых проверок таких субъектов.
Постановление Правительства РФ от 1 марта 2018 г. N 213 "Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, к категориям риска при осуществлении государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации".
Закреплены 3 категории: среднего, умеренного и низкого риска.
А) Категория среднего риска: плановые проверки субъектов этой категории могут проводиться не чаще 1 раза в 3 года, к ним относятся:
- торговые сети с выручкой от реализации товаров за последний календарный год свыше 400 млн руб.;
- субъекты естественных монополий и субъекты, осуществляющие регулируемые виды деятельности, с размером необходимой валовой выручки за предыдущий год более 10 млрд руб.
Б) Категория умеренного риска: плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 5 лет, к ним относятся:
- хозяйствующие субъекты с выручкой свыше 10 млрд руб., действующие в сферах производства и продажи лекарственных препаратов и медицинских изделий, предоставления медицинских услуг, услуг связи, транспортных услуг, ЖКХ, транспортировки нефти и нефтепродуктов по трубопроводам и т.п.
В) Категория низкого риска: плановые проверки не проводятся. К ним относятся те субъекты, которые не подпадают под 2 предыдущие категории.
Вступило в силу с 13.03.2018 года.
Валютное и бюджетное законодательство
1. Отменены паспорта сделок для ряда валютных операций.
Инструкция Банка России от 16.08.2017 N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их предоставления».
Оформление паспортов сделок больше не потребуется для осуществления валютных операций, если участвуют:
- резиденты РФ, являющиеся юридическими лицами (за исключением кредитных организаций и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)");
- резиденты РФ, являющиеся ИП или лицами, занимающимися в установленном законодательством РФ порядке частной практикой;
- нерезиденты, за исключением физических лиц.
Установлен упрощенный порядок постановки на учет контрактов для экспортеров. Срок постановки сократили до 1-го рабочего дня. Резидентам больше не нужно предоставлять уполномоченным банкам справок о валютных операциях, являющихся формами учета. При этом сохранилось положение, при котором необходимо предоставить документы, которые являются основанием для проведения валютных операций.
Инструкция Банка России от 04.06.2012 N 138-И, ранее регулирующая порядок учета валютных операций, утратила силу.
Вступила в силу с 01.03.2018 года.
2. Перечень разрешенных валютных операций между резидентами РФ расширен.
Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 44-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 12 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".
Перечень разрешенных валютных операций между резидентами РФ дополнен следующим:
- юридическим лицам-резидентами РФ разрешается выплачивать заработную плату и иные суммы в иностранной валюте физическим лицам-резидентам РФ, находящимся за пределами территории России, на основании трудовых договоров, предусматривающих выполнение трудовых обязанностей за рубежом.
- разрешаются операции по переводу на открытые в уполномоченных банках на территории РФ счета отдельных категорий физлиц-резидентов месячного должностного оклада с надбавками, денежного содержания, довольствия, должностного оклада и надбавки к должностному окладу, заработной платы и иных выплат в иностранной валюте.
Указанные изменения применимы для следующих субъектов, а именно сотрудников дипломатической службы; работников дипломатических представительств, консульских учреждений, постоянных представительств при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях и иных официальных представительств, находящихся за рубежом; сотрудников находящихся за границей представительств федеральных органов исполнительной власти; представителей федеральных органов исполнительной власти (их заместителей), находящихся за рубежом; работников расположенных за границей госучреждений.
Вступил в силу с 18.03.2018 года.
Банки и банковская деятельность
Кредитная организация сможет отказать в открытии / закрытии банковского вклада / счета в рамках противодействия легализации доходов, полученных преступным путем.
Федеральный закон от 29.12.2017 N 470-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Предоставлены дополнительные гарантии прав физическим и юридическим лицам при принятии мер по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
Если банк откажет в обслуживании по основаниям, связанным с наличием риска легализации доходов, граждане и организации получают право обратиться с жалобой в межведомственную комиссию Центробанка РФ. Если комиссия признает отказ необоснованным, банк обязан будет заключить договор или продолжить обслуживание счетов клиента.
При этом в случае отказа банком в заключении или расторжении договора банковского счета или вклада при наличии подозрений, что такие договоры заключаются в целях легализации /отмывания доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, физические или юридические лица не смогут обратиться в суд за компенсацией ущерба, так как такой отказ не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности кредитной организации.
Вступил в силу с 30.03.2018 года.
Исполнительное производство
Должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим, если он скрывается.
Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве".
Если после розыска должника по алиментам в течение одного года со дня получения последних сведений о нем не установлено его местонахождение, то взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Это право дополнительно обязан разъяснить судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск.
Судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, запрашивает имеющиеся о нем сведения, в том числе у службы судебных приставов.
Вступил в силу с 07.03.2018 года.
Социальная сфера
1. Сокращен срок изготовления загранпаспорта.
Федеральный закон от 19.02.2018 N 28-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Срок выдачи загранпаспорта «старого» и «нового» образца в случае подачи заявления о его выдаче по месту пребывания теперь составляет 3 месяца (вместо ранее действующих 4-х месяцев).
Вступил в силу с 02.03.2018 года.
2. На законодательном уровне закреплен механизм, который направлен на улучшение порядка проведения независимой оценки качества услуг организаций социальной сферы.
Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы".
К таким организациям относятся: организации в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, о федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы.
Усовершенствование такого механизма включает:
- учет доступности услуг для инвалидов, доброжелательность и вежливость работников.
- определение перечня организаций, в отношении которых не будет проводиться независимая оценка.
- возможность для граждан оставлять отзывы о работе государственных и муниципальных учреждениях на официальных сайтах.
- планирование мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества.
Общественные советы по проведению независимой оценки формируются Общественной палатой РФ, а их составы утверждаются региональными и местными общественными палатами.
Вступил в силу с 06.03.2018 года.
3. Объявлен призыв на военные сборы для лиц, находящихся в запасе.
Указ Президента РФ от 19 марта 2018 г. N 114 "О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2018 году".
Граждане, пребывающие в запасе, будут призваны в 2018 году для прохождения военных сборов сроком до 2 месяцев в ВС РФ, органах госохраны и федеральной службы безопасности.
Конкретные сроки сборов согласовывают региональные власти, за исключением проверочных сборов, сроки проведения которых определяет Минобороны России.
Вступил в силу с 19.03.2018 года.
4. Утверждены новые критерии передачи отдельных функций в сфере охраны здоровья медицинским профессиональным НКО.
Постановление Правительства РФ от 17 марта 2018 г. N 292 "Об утверждении критериев, при условии соответствия которым медицинским профессиональным некоммерческим организациям, их ассоциациям (союзам) может быть передано осуществление отдельных функций в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
К таким критериям относятся следующие:
- такие НКО, в том числе ассоциации (союзы), должны объединять более 50% медицинских профессиональных НКО, основанных на личном членстве врачей и объединяющих не менее 25% от общей численности врачей на территории региона.
- такие НКО должны не менее 3 лет работать в целях реализации и защиты прав медицинских и фармацевтических работников, развития медицинской и фармацевтической деятельности, содействия научным исследованиям.
Решения о соответствии критериям принимает Минздрав России.
Вступило в силу с 31.03.2018 года.
Транспорт
1. ЧМ-2018: изменен порядок въезда в Россию, выезда из нее на период проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года.
Федеральный закон от 07.03.2018 №43-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Изменено понятие "протокольный маршрут". Теперь это означает путь следования транспортного средства по автодорогам (их участкам), объектам улично-дорожной сети, задействованным для перевозки лиц, включенных в списки FIFA, между аэропортами, ж/д вокзалами, стадионами, тренировочными базами, базами команд, а также объектами, предназначенными для размещения упомянутых лиц.
Скорректированы правила въезда в Россию, выезда из нее.
Дополнительно предусмотрен бесплатный проезд в дополнительных поездах лиц, включенных в списки, утвержденные органом, осуществляющим планирование и разработку механизма реализации усиленных мер безопасности при проведении чемпионата мира, и аккредитованных представителей СМИ.
Вступил в силу с 07.03.2018 года.
2. У водителей появилась обязанность носить светоотражающую одежду при вынужденной остановке.
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2017 г. N 1524 "О внесении изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации".
Если водитель осуществил вынужденную остановку своего транспортного средства, в том числе при ДТП, вне какого-либо населенного пункта и в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости, то он должен быть одет в светоотражающую куртку, жилет или жилет-накидку при нахождении на проезжей части или обочине.
Вступило в силу с 18.03.2017 года.
