Содержание:
Обзор изменений законодательства, вступивших в силу в октябре 2018 года
Хозяйственная деятельность
1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций можно получить через Единый портал госуслуг.
Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 183-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе».
Чтобы получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции необходимо обратиться в органы местного самоуправления. Заявление и прилагаемые к нему документы можно подавать через Единый портал госуслуг и (или) региональные порталы. Через указанные порталы направляются и решения о выдаче разрешений или об отказе в этом.
Также, через указанные порталы, можно направить уведомление об отказе в дальнейшем использовании разрешения.
Вступил в силу с 01.10.2018 года.
2. Утверждено Положение о лицензировании деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов (БКП).
Постановление Правительства РФ от 3 октября 2018 г. N 1184 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов"
Утвержденное положение распространяет свое действие на лицензирование Росздравнадзором производства аутологичных, аллогенных, комбинированных БКП, а также производство не зарегистрированных в РФ БКП для целей доклинических и (или) клинических исследований.
Указаны лицензионные требования и необходимые для заявителя документы.
Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по производству БКП, размещается на сайте Росздравнадзора. Это осуществляется в течение 10 дней:
- с даты опубликования актов, устанавливающих требования к лицензируемой деятельности;
- принятия решения о предоставлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии;
- получения от ФНС России сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;
- вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии.
Формирует и ведет реестр лицензий, а также осуществляет лицензионный контроль Росздравнадзор.
Вступил в силу с 13.10.2018 года.
3. Принят новый документ, который регулирует деятельность закрытых и биржевых ПИФов, управляющих компаний акционерных и паевых инвестиционных фондов.
Указание Банка России от 29 августа 2018 г. N 4885-У "О возможности передачи в доверительное управление закрытым паевым инвестиционным фондом и биржевым паевым инвестиционным фондом имущества (помимо денежных средств), предусмотренного инвестиционной декларацией, содержащейся в правилах доверительного управления соответствующим фондом, о случае, когда срок формирования закрытого паевого инвестиционного фонда не может превышать шесть месяцев, а также о случаях неприменения ограничений на заключение управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда или паевого инвестиционного фонда, акции (инвестиционные паи) которого предназначены для квалифицированных инвесторов, договоров займа и кредитных договоров, а также на совершение сделок по приобретению ценных бумаг, выпущенных (выданных) лицами, указанными в подпункте 8 пункта 1 статьи 40 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", либо долей в уставном капитале указанных лиц и выдачу поручений на заключение (совершение) таких договоров (сделок)".
Установлено, что в доверительное управление закрытым и биржевым ПИФом, может быть передано имущество (помимо денежных средств), предусмотренное инвестиционной декларацией. Но передача такого имущества должна быть прописана в правилах доверительного управления фондом. При выполнении этого условия срок формирования закрытого ПИФа не может превышать 6 месяцев.
Указаны случаи, когда не применяются ограничения на заключение управляющей компанией акционерного или паевого инвестфонда договоров займа и кредитных договоров, а также на приобретение ценных бумаг либо долей в уставном капитале.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2018 г. Регистрационный № 52237.
Вступил в силу с 20.10.2018 года.
Антикоррупционное законодательство
Закреплен перечень лиц, которые не вправе проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативно-правовых актов и их проектов.
Федеральный закон от 11 октября 2018 г. N 362-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
К ним относятся:
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- граждане РФ с неснятой или непогашенной судимостью;
- граждане РФ, которые работают в госорганах и организациях или включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
- международные и иностранные организации;
- некоммерческие организации, которые выполняют функции иностранных агентов.
Вступил в силу с 22.10.2018 года.
Трудовое право
Предусмотрено право для многодетных родителей на отпуск в удобное для них время.
Федеральный закон от 11 октября 2018 г. N 360-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации".
Работники, которые имеют трех и более детей в возрасте до 12 лет, имеют первоочередное право на ежегодный оплачиваемый отпуск по своему желанию. Они вправе уйти в отпуск в удобное для них время.
Вступил в силу с 22.10.2018 года.
Налоговое право
Льготу по освобождению от госпошлины за удостоверение сделок по продаже недвижимости в аварийном доме будут применять шире.
Федеральный закон от 11 октября 2018 г. N 359-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Предусмотрено освобождение физических лиц от уплаты госпошлины за удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества в аварийном и подлежащем сносу доме, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению. К ним относятся все виды сделок по отчуждению (не только продажа) долей в праве общей собственности на недвижимость и по отчуждению недвижимости, которая принадлежит несовершеннолетнему или ограниченно дееспособному гражданину.
Ранее освобождение от оплаты госпошлины действовало только в отношении несовершеннолетних и ограниченно дееспособных граждан, являющихся собственниками таких жилых помещений, а также лиц, которые совместно владели с ними этими помещениями на праве общей долевой собственности.
Вступил в силу с 11.10.2018 года.
Административная ответственность
Предусмотрена первоочередная оплата штрафа за возврат изъятого водительского удостоверения.
Постановление Правительства РФ от 10 октября 2018 г. N 1210 "О внесении изменений в Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами".
Возврат изъятого водительского удостоверения возможен только после уплаты штрафа (штрафов). При этом, может потребоваться обязательное медицинское освидетельствование, если водителя лишили прав за:
- езду в пьяном виде;
- отказ от медосвидетельствования;
- употребление алкоголя или наркотиков после ДТП или после остановки по требованию полицейского (но до освидетельствования).
Вступило в силу 20.10.2018 года.
Социальная сфера
1. Сформулированы дополнительные гарантии для граждан при обращении за государственными услугами.
Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг".
Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также МФЦ не вправе требовать от заявителя предоставление документов и информации, на которые не было указано при первоначальном отказе в приеме документов или в предоставлении услуги.
Но есть исключения, когда документы и информацию требовать можно:
- если после первоначального обращения изменилась нормативно-правовая база;
- выявлены ошибки в документах, поданных позже и не включенных в ранее представленный комплект;
- после первоначального отказа истек срок действия документов или изменилась информация;
- выявлен факт противоправных или ошибочных действий должностного лица при первоначальном отказе в приеме документов или оказании услуги, о чем письменно уведомлен заявитель.
В остальных случаях возможно подать жалобу.
Вступил в силу с 18.10.2018 года.
2. Внесены изменения в отношении установления цен на лекарства первой необходимости.
Постановление Правительства РФ от 8 октября 2018 г. N 1207 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865 и от 15 сентября 2015 г. N 979".
Стоимость воспроизведенных препаратов (дженериков) не должна превышать стоимость оригинальных препаратов.
И для производителей оригинального препарата, и для производителей дженериков из стран ЕАЭС устанавливается единая предельная отпускная стоимость для каждой лекарственной формы, дозировки и общего количества в потребительской упаковке.
Производитель может перерегистрировать стоимость один раз в год только в случае, если увеличиваются цены. При перерегистрации стоимости препаратов от производителей стран ЕАЭС рентабельность не должна превышать 30%.
Вступило в силу с 18.10.2018 года.
3. Предусмотрена обязанность организатора предупредить уполномоченный орган власти об отказе от заявленного публичного мероприятия.
Федеральный закон от 11 октября 2018 г. N 367-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 10 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Срок такого уведомления – не позднее, чем за день до публичного мероприятия. Также организатор обязан оповестить об отмене потенциальных участников мероприятия.
Такое нововведение направлено на ограничение недобросовестного использования права на проведение мероприятия, когда по факту публичное мероприятие не проводилось, а уполномоченные органы принимали необходимые меры для его проведения.
Вступил в силу с 22.10.2018 года.
Миграционное право
1. Внесены изменения в порядок получения гражданства РФ.
Указ Президента РФ от 2 октября 2018 г. N 562 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325".
Правила приема в гражданство в общем порядке дополнились необходимостью подтвердить размер дохода за период проживания на территории РФ с начала и до конца года, предшествовавшего дате обращения с заявлением.
Граждане Украины, признанные носителями русского языка и постоянно проживающие в РФ, могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Для этого нужно представить нотариально заверенную копию заявления об отказе от гражданства Украины, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в России, а также квитанцию о заказном почтовом отправлении такого заявления.
Если лицом будет заявлен отказ от принесения Присяги гражданина РФ, то это является основанием для отмены решения по вопросам гражданства России
Вступил в силу с 02.10.2018 года.
2. Вводятся ограничения на въезд в РФ для ряда иностранных граждан.
Федеральный закон от 11 октября 2018 г. N 365-ФЗ "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Иностранному гражданину или лицу без гражданства могут не разрешить въезд в Россию, если:
- уполномоченным органом заморожены денежные средства или иное имущество;
- по решению суда приостановлены операции по банковским счетам и другие операции;
- иностранный гражданин или лицо без гражданства участвует в деятельности компании, которая причастна к экстремизму или терроризму.
Вступил в силу с 22.10.2018 года.
